Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
«О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6076; 2008, № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 18, ст. 2142; № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4209; 2011, № 27, ст. 3880) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса саморегулируемых организаций, приобретением и прекращением статуса национальных объединений саморегулируемых организаций, деятельностью национального объединения саморегулируемых организаций, саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия саморегулируемых организаций
и их членов, национального объединения саморегулируемых организаций, потребителей произведенных членами саморегулируемых организаций товаров (работ, услуг), федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Федеральным законом могут устанавливаться в отношении саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида, более высокие требования к минимальному количеству членов саморегулируемой организации, к размеру обеспечения имущественной ответственности каждого члена саморегулируемой организации, требование наличия
у саморегулируемой организации специализированных дополнительных органов, их функции.
Федеральным законом также может устанавливаться требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской
или профессиональной деятельности определенного вида
в саморегулируемой организации.»;
в) часть 2.1 признать утратившей силу.
2) в статье 2:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Предмет саморегулирования»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для целей настоящего Федерального закона
под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность по регулированию предпринимательской
или профессиональной деятельности субъектов, объединенных
в саморегулируемую организацию. Содержанием этой деятельности являются в том числе стандартизация предпринимательской или профессиональной деятельности посредством разработки и принятия федеральных стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности, стандартов саморегулируемой организации
и ее внутренних документов; контроль за соблюдением саморегулируемыми организациями и их членами требований указанных стандартов, внутренних документов и, в установленных случаях требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, обеспечение мер дисциплинарной ответственности за несоблюдение саморегулируемыми организациями
и их членами указанных требований, применение механизмов имущественной ответственности субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, объединенных в саморегулируемую организацию.»;
3) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в организационно-правовой форме ассоциации (союза), в целях саморегулирования предпринимательской или профессиональной деятельности субъектов, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности, исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Некоммерческая организация включается в государственный реестр саморегулируемых организаций при условии соответствия
ее следующим требованиям:
1) объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определенного вида, если иное не установлено федеральными законами в отношении саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида;
2) наличие стандартов деятельности, внутренних документов некоммерческой организации, обязательных для выполнения всеми членами некоммерческой организации;
3) обеспечение некоммерческой организацией имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных ею товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона,
4) наличие официального сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона.»
г) часть 4 признать утратившей силу.
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Требования, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, и требования, предъявляемые к некоммерческим организациям для признания их саморегулируемым организациями, являются обязательными на момент внесения сведений
о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и в течение всего срока деятельности саморегулируемой организации.»;
е) дополнить частью 7 в следующей редакции:
«7. Некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации может быть реорганизована в форме слияния или присоединения к другой некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, объединяющей субъектов в той же сфере предпринимательской или профессиональной деятельности, что и реорганизуемая саморегулируемая организация
в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» и настоящим Федеральным законом.
Не допускается реорганизация некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в иных формах.
При реорганизации некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, имущество, составляющее компенсационный фонд, а также предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами, регулирующими соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, права и обязанности в отношении членов реорганизуемой саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, переходят
к саморегулируемой организации – правопреемнику.»;
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Федеральные стандарты предпринимательской
или профессиональной деятельности, стандарты деятельности саморегулируемых организаций
1. Для целей настоящего Федерального закона под стандартами деятельности понимаются федеральные стандарты предпринимательской или профессиональной деятельности, разрабатываемые национальным объединением саморегулируемых организаций в соответствующей сфере (далее – федеральные стандарты) и стандарты, разрабатываемые саморегулируемой организацией.
2. Стандарты деятельности должны содержать положения, определяющие предмет и условия осуществления регулируемой деятельности, её характерные признаки и границы, сферу применения стандартов саморегулируемой организации, требования
к регулируемому виду деятельности, а также требования к результатам определенного вида деятельности, работ или оказания услуг
и (или) к документу, подтверждающему окончание (завершение) работ или оказание услуг (заключению, отчету или иному документу).
3. Стандарты деятельности могут содержать иные положения
в случаях, предусмотренных решением национального объединения саморегулируемых организаций, в том числе кодекс этики, определяющий требования к соблюдению норм этического поведения.
4. Стандарты деятельности должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам.
Стандарты саморегулируемой организации не должны противоречить настоящему Федеральному закону, федеральным законам, регулирующим соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, а также федеральным стандартам такой деятельности.
Стандарты деятельности не могут содержать нормы, направленные на создание условий для недобросовестной конкуренции, возникновения конфликта интересов, причиняющих моральный вред или ущерб потребителям товаров (работ, услуг) и иным лицам, а также действий, причиняющих ущерб деловой репутации члена саморегулируемой организации либо деловой репутации саморегулируемой организации.
5. Стандартами деятельности могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской
или профессиональной деятельности, помимо установленных федеральными законами и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актам.
6. Федеральные стандарты утверждаются национальным объединением саморегулируемых организаций за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.
7. В случае если федеральным законом установлено требование
об обязательном членстве субъектов предпринимательской
или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления соответствующих видов предпринимательской
или профессиональной деятельности, разработанные федеральные стандарты соответствующего вида предпринимательской
или профессиональной деятельности направляются национальным объединением саморегулируемых организаций для утверждения
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности.
Если иное не установлено Федеральными законами, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по нормативно-правовому регулированию соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности, в срок
не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня получения федеральных стандартов соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности обязан утвердить их или выдать мотивированный отказ в письменной форме.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности, отказывает в утверждении федеральных стандартов соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности
в случае их несоответствия требованиям Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов в соответствующей сфере предпринимательской
или профессиональной деятельности.
В случае если федеральным законом установлено требование
об обязательном членстве субъектов предпринимательской
или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления соответствующих видов предпринимательской
или профессиональной деятельности, федеральные стандарты, разработанные национальным объединением и утвержденные
в установленном порядке, являются обязательными для всех саморегулируемых организаций и их членов независимо от членства саморегулируемых организаций в национальном объединении.
8. Утвержденные федеральные стандарты соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности подлежат опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Утвержденные федеральные стандарты не подлежат государственной регистрации.
9. Саморегулируемая организация от своего имени и в интересах своих членов вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействующим не соответствующего федеральному закону нормативного правового акта, обязанность соблюдения которого возлагается на членов саморегулируемой организации, в том числе нормативного правового акта, содержащего не допускаемое федеральным законом расширительное толкование его норм в целом или в какой-либо части.
3) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1. Внутренние документы саморегулируемой организации
1. Саморегулируемая организация помимо документов, предусмотренных законодательством о некоммерческих организациях,
а также стандартов саморегулируемой организации, обязана разработать и принять следующие документы:
1) положения об органах управления саморегулируемой организации и специализированных органах саморегулируемой организации, указанных в пункте 4 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливающие:
а) статус органа;
б) порядок его формирования;
в) порядок осуществления деятельности и принятия решений;
2) положение о порядке осуществления контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов, федеральных стандартов,
а также стандартов и внутренних документов саморегулируемой организации, о порядке предоставления информации членом
в саморегулируемую организацию;
3) кодекс мер дисциплинарного воздействия, устанавливающий:
а) меры дисциплинарного воздействия;
б) основания для применения мер дисциплинарного воздействия;
в) процедуры рассмотрения дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия;
г) порядок обжалования решений саморегулируемой организации о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия;
4) положение о членстве, в котором должны быть установлены
в том числе:
а) требования к членам саморегулируемой организации.
б) порядок вступления в члены саморегулируемой организации
и прекращения членства;
в) права и обязанности членов саморегулируемой организации;
г) размер и порядок уплаты членских взносов;
5) положение о раскрытии информации саморегулируемой организацией, в котором должны быть установлены категории информации, форма и порядок ее раскрытия в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона;
6) положение о мерах обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации;
7) инвестиционная декларация компенсационного фонда саморегулируемой организации;
8) положение о порядке предоставления саморегулируемой организацией возмездных услуг, определяющее состав таких услуг
и порядок расчета их стоимости.
9) положение о конфиденциальности, в котором должны быть установлены ограничения по использованию документов и информации саморегулируемой организации ее сотрудниками, членами саморегулируемой организации и иными лицами;
10) положение о конфликте интересов и порядках их разрешения.
2. В целях получения объединением саморегулируемых организаций определенного вида профессиональной
или предпринимательской деятельности статуса национального объединения в соответствии с требованиями настоящего закона, такое объединение обязано разработать и утвердить типовые внутренние документы саморегулируемых организаций определенного вида профессиональной или предпринимательской деятельности.
6) в статье 5 дополнить частью 5 в следующей редакции:
«5. Членство в саморегулируемой организации не может быть прекращено добровольно в период проведения проверки, рассмотрения жалобы, дела о применении меры дисциплинарного воздействия
до устранения нарушений, явившихся основанием применения мер дисциплинарного воздействия, за исключением вынесения предупреждения за неустранимые нарушения.».
7) в статье 6:
а) пункт 8) части 1 изложить в следующей редакции:
«осуществляет контроль за предпринимательской
или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов и правил саморегулируемой организации, внутренних документов и условий членства в саморегулируемой организации;».
б) пункт 9) части 1 изложить в следующей редакции:
«рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов саморегулируемой организации, внутренних документов и условий членства
в саморегулируемой организации;».
8) в статье 7 пункт а) части 2 изложить в следующей редакции:
«документы, устанавливающие порядок осуществления контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов саморегулируемой организации, внутренних документов и условий членства
в саморегулируемой организации и порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации;».
9) в статье 7.1:
а) пункт 5) части 3 изложить в следующей редакции:
«сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок члена саморегулируемой организации, включая вид проверки, основания проведения проверки, дату проведения проверки, результат проверки (сведения о наличии или об отсутствии выявленных нарушений по результатам проверки), в случае, если такие проверки проводились, решение органа по рассмотрению дел
о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия по результатам рассмотрения жалобы
на результат проверки, если результат проверки обжаловался;».
б) дополнить часть 3 пунктами 6) и 7) в следующей редакции:
«сведения о дате и основаниях снятия или прекращения (исполнения) меры дисциплинарного воздействия в отношении члена саморегулируемой организации, решение соответствующего органа управления по результатам рассмотрения жалобы, если решение
о применении меры дисциплинарного воздействия обжаловалось ;
7) информацию о поступивших в саморегулируемую организацию жалобах с указанием лица, направившего жалобу (если заявителем выступает физическое лицо, без раскрытия его персональных данных), и члена саморегулируемой организации, в отношении которого поступила жалоба, даты поступления жалобы, предмета жалобы, срока и результата рассмотрения жалобы, решения о применении меры дисциплинарного воздействия (при наличии);».
10) статью 9 изложить в новой редакции:
«Статья 9. Контроль саморегулируемой организации
за деятельностью своих членов
1. Контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации соответствующего вида предпринимательской
или профессиональной деятельности проводится соответствующим специализированным органом саморегулируемой организации, состоящим из работников такой саморегулируемой организации (далее также – контрольный орган), путем проведения текущего мониторинга, плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации.
Работники указанного в настоящей части специализированного органа не могут являться членами органа по рассмотрению дел
о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.
2. Предметом текущего мониторинга и плановой проверки является соблюдение членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской
или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов и правил саморегулируемой организации, внутренних документов и условий членства в саморегулируемой организации.
3. Контрольный орган проводит текущий мониторинг посредством поиска и анализа информации о деятельности членов саморегулируемой организации, в том числе с применением технических средств.
С целью предотвращения нарушений членами саморегулируемой организации саморегулируемая организация направляет членам саморегулируемой организации уведомления, основанные
на результатах текущего мониторинга.
В случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации по результатам такого мониторинга саморегулируемая организация проводит внеплановую проверку в отношении такого члена саморегулируемой организации.
4. Плановая проверка саморегулируемой организацией своих членов проводится посредством случайного выбора на основе показателей анализа деятельности членов саморегулируемой организации по итогам текущего мониторинга, но не менее чем
20 процентов от общего числа членов саморегулируемой организации
в год.
Постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации утверждает план проверок на год
с указанием периода проверки.
Срок проведения плановой проверки устанавливается постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, но не может превышать тридцати рабочих дней, если иное не установлено федеральными законами.
5. Основаниями для проведения саморегулируемой организацией внеплановой проверки члена саморегулируемой организации являются:
1) поступившая в саморегулируемую организацию жалоба;
2) выявленные нарушения по результатам текущего контроля;
3) ставшая известной саморегулируемой организации информация о нарушении;
4) иные основания для проведения внеплановой проверки.
6. В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе, или факты нарушений, подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям.
7. Жалоба направляется в саморегулируемую организацию в виде письменного обращения о нарушении (несоблюдении) членом саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов саморегулируемой организации, внутренних документов саморегулируемой организации.
В жалобе должны быть указаны:
1) наименование саморегулируемой организации;
2) данные лица, направившего жалобу:
а) для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество (при наличии), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
в) для юридических лиц: полное наименование организации, ИНН и/или ОГРН (включая дату его присвоения), фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного или уполномоченного им лица, подписавшего обращение;
3) контактная информация лица, направившего жалобу:
а) почтовый адрес;
б) номер телефона, факса и адрес электронной почты (при наличии);
4) данные члена саморегулируемой организации, в отношении которого направлена жалоба:
а) для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер в реестре членов саморегулируемой организации (если известно);
б) для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН и/или государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; регистрационный номер в реестре членов саморегулируемой организации (если известно);
в) для юридических лиц: полное наименование организации, ИНН и/или ОГРН (включая дату его присвоения), регистрационный номер
в реестре членов саморегулируемой организации (если известно);
5) предмет жалобы: указание на факты нарушения (несоблюдения) членом саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов саморегулируемой организации, внутренних документов саморегулируемой организации;
6) доводы лица, направившего жалобу, относительно того,
как действия (бездействие) члена саморегулируемой организации нарушают или могут нарушить права лица, направившего жалобу
(за исключением лиц, наделенных в установленном законом порядке полномочиями и осуществляющих защиту прав и интересов граждан
и предпринимателей);
7) документы (или копии документов), подтверждающие факты нарушения (при их наличии) или реквизиты таких документов;
8) подпись лица, направившего жалобу.
Если лицом, направившим жалобу, выступает юридическое лицо или государственный орган, или орган местного самоуправления,
то жалоба должна быть подписана уполномоченным лицом.
Жалоба, составленная в форме электронного документа, должна быть подписана электронной подписью заявителя в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
При несоответствии обращения требованиям к содержанию жалобы саморегулируемая организация в течение тридцати дней с даты получения обращения направляет ответ лицу, направившему обращение, с указанием оснований несоответствия.
При устранении оснований несоответствия требованиям
к содержанию жалобы лицо, направившее обращение, вправе вновь обратиться с жалобой в саморегулируемую организацию
8. Продолжительность внеплановой проверки не должна превышать тридцать дней.
В исключительных случаях срок проведения внеплановой проверки может быть продлен, о чем лицо, направившее жалобу, и член, в отношении которого направлена жалоба, уведомляются не позднее трех дней до окончания срока проверки. Общий срок внеплановой проверки в этом случае не должен превышать шестидесяти дней.
9. Саморегулируемая организация уведомляет члена саморегулируемой организации, в отношении которого направлена жалоба, и лицо, направившее жалобу, о внеплановой проверке
в порядке и сроки, установленные внутренними документами саморегулируемой организации.
10. Член саморегулируемой организации обязан предоставить
для проведения проверки необходимую информацию по запросу саморегулируемой организации в порядке, определяемом саморегулируемой организацией.
11. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки, содержащий следующую информацию:
а) сведения о члене саморегулируемой организации, в отношении которого проводилась проверка;
б) регистрационный номер члена саморегулируемой организации в реестре членов саморегулируемой организации;
в) дата составления акта проверки;
г) вид проверки;
д) основания проведения проверки и предмет проверки;
е) период проверки (дата начала и окончания проверки);
ж) материалы проверки с указанием источников их получения (документы и информация);
з) результаты исследования фактов, указанных в жалобе, или фактов, подлежащих проверке, назначенной по иным основаниям;
и) сведения о лицах, проводивших проверку (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность);
к) подписи лиц, проводивших проверку;
л) иная информация, установленная внутренними документами саморегулируемой организации.
Акт проверки, составленный в форме электронного документа, должен быть подписан электронной подписью лица, проводившего проверку, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Саморегулируемая организация направляет члену саморегулируемой организации и лицу, направившему жалобу, копию акта проверки в порядке, установленным внутренними документами саморегулируемой организации.
13. В случае выявления по результатам проверки нарушения членом саморегулируемой организации настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов саморегулируемой организации, внутренних документов и условий членства в саморегулируемой организации материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия (далее также – дисциплинарный орган).
14. В случае несогласия с результатами проверки, отраженными
в акте проверки, член саморегулируемой организации или лицо, направившее жалобу, вправе обжаловать результат проверки, представив соответствующее письменное обращение в орган
по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия
в течение десяти дней с даты получения информации о результатах проверки, или в суд.
По результатам рассмотрения жалобы на результат проверки саморегулируемая организация направляет решение органа
по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия
в течение трех дней лицу, направившему жалобу, и члену саморегулируемой организации в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, а также публикует
на официальном сайте саморегулируемой организации.
15. Саморегулируемая организация, а также ее работники
и должностные лица, принимающие участие в проведении проверки, отвечают за неразглашение и нераспространение сведений, полученных в ходе ее проведения, в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
16. Саморегулируемая организация несет перед своими членами
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
и уставом некоммерческой организации, ответственность
за неправомерные действия работников саморегулируемой организации при осуществлении ими контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации.».
11) статью 10 изложить в новой редакции:
«Статья 10. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации
1. Дисциплинарный орган рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской
или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов и правил саморегулируемой организации, внутренних документов и условий членства в саморегулируемой организации.
2. При рассмотрении дел о применении мер дисциплинарного воздействия дисциплинарный орган обязан уведомлять о месте
и времени проведения заседания лицо, направившее жалобу, и члена саморегулируемой организации, в отношении которого рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия.
Дела о применении мер дисциплинарного воздействия рассматриваются по месту нахождения саморегулируемой организации.
3. Общий срок рассмотрения дел о применении мер дисциплинарного воздействия не может превышать тридцати дней.
4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения и исследования дополнительных материалов
для всестороннего рассмотрения жалобы или дела о нарушении, органом по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия может быть принято мотивированное решение об отложении рассмотрения, но не более чем один раз в отношении одной жалобы
и на срок не более чем тридцать дней.
5. Неявка на заседание органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия лица, направившего жалобу,
и (или) члена саморегулируемой организации, в отношении которого рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия, своевременно и надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания, не является препятствием для рассмотрения дела
о применении мер дисциплинарного воздействия в их отсутствие.
6. Лицо, направившее жалобу, и член саморегулируемой организации или их представители вправе заявлять отводы членам органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, рассматривающим дело о применении мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации при наличии у члена органа
по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия заинтересованности в результате рассмотрения дела.
7. Дисциплинарный орган в случаях выявления нарушений осуществления соответствующего вида профессиональной
или предпринимательской деятельности обязан принять решение
о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:
1) предписание, обязывающее члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения и устанавливающее сроки устранения таких нарушений;
2) предупреждение;
3) штраф;
4) приостановление права осуществления соответствующего вида профессиональной или предпринимательской деятельности;
5) рекомендация об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению, удовлетворению или отклонению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;
6) иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации меры.
8. Нарушение условий членства в саморегулируемой организации являются основаниями для применения меры дисциплинарного воздействия в виде предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения
и устанавливающего сроки устранения таких нарушений.
Неустранение нарушения условий членства в саморегулируемой организации, членство в которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, является основанием для применения меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществления соответствующего вида профессиональной
или предпринимательской деятельности.
Основаниями применения меры дисциплинарного воздействия
в виде рекомендация об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению, удовлетворению
или отклонению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации являются:
1) выявление факта представления для приема в члены саморегулируемой организации недостоверных сведений
и (или) подложных документов;
2) применение более двух раз в течение одного года в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия за нарушение им требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов и правил саморегулируемой организации, внутренних документов саморегулируемой организации;
3) осуществление соответствующего вида профессиональной или предпринимательской деятельности в период приостановления права
ее осуществления;
4) иные основания, предусмотренные саморегулируемой организацией.
9. Дисциплинарный орган вправе:
соединить жалобы или дела о нарушении в одну жалобу или дело о нарушении в случае поступления нескольких жалоб или дел
о нарушении, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и/или содержащих общий предмет и основание и/или поданные по одному факту нарушения, в отношении одного
или нескольких членов саморегулируемой организации;
выделить жалобу или дело о нарушении в отдельное дело
о применении меры дисциплинарного воздействия в случае поступлении жалобы или дела о нарушении по фактам нарушений, относящихся к разным видам нарушений в соответствии с содержанием нарушений;
10. Решения, предусмотренные пунктами 1 - 3 и 6 части 7 настоящей статьи, принимаются большинством голосов членов органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия
и вступают в силу с момента их принятия указанным органом. Решение, предусмотренное пунктами 4 и 5 части 7 настоящей статьи, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.
11. Решение органа по рассмотрению дел о применении
в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия направляется лицу, направившему жалобу, и члену саморегулируемой организации в течение двух рабочих дней способом, установленным внутренними документами саморегулируемой организации.
Решение органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия не позднее дня, следующего за днем, когда такое решение было принято, размещается на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
12. Решения органа по рассмотрению дел о применении
в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, за исключением решения, предусмотренного пунктом 5 части 7 настоящей статьи, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации
в течение тридцати дней с даты вынесения решения по делу
о применении мер дисциплинарного воздействия или в суд
в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Постоянно действующий коллегиальный орган управления обязан рассмотреть жалобу на решение органа по рассмотрению дел
о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в течение тридцати дней
со дня получения такой жалобы.
О результатах рассмотрения жалобы на решение органа
по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия саморегулируемая организация сообщает члену саморегулируемой организации и лицу, направившему жалобу, в течение трех рабочих дней с даты рассмотрения жалобы на указанное решение.
13. Решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица
из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, общему собранию членов саморегулируемой организации или в суд
в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
14. Саморегулируемая организация обязана обеспечить контроль исполнения решения органа по рассмотрению дел о применении
в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в порядке и сроки, установленные внутренними документами саморегулируемой организации.
Контроль исполнения примененных в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия
и устранения нарушений, явившихся основанием применения соответствующих мер дисциплинарного воздействия, проводит орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов и правил саморегулируемой организации, внутренних документов и условий членства
в саморегулируемой организации.
Сроки исполнения мер дисциплинарного воздействия
и устранения выявленных нарушений устанавливаются дисциплинарным органом В случае досрочного исполнения мер дисциплинарного воздействия и устранения членом саморегулируемой организации выявленных нарушений, дата проверки исполнения мер дисциплинарного воздействия и устранения выявленных нарушений определяется после представления в саморегулируемую организацию документов и материалов, подтверждающих устранение соответствующих нарушений.
В случае, если по результатам контроля исполнения мер дисциплинарного воздействия и устранения нарушений выявляется неисполнение примененных мер дисциплинарного воздействия или неустранение нарушений, явившихся основанием применения соответствующих мер дисциплинарного воздействия, такие материалы проверок передаются на дальнейшее рассмотрение в дисциплинарный орган.
Меры дисциплинарного воздействия, примененные в отношении члена саморегулируемой организации, могут быть сняты
или прекращены с аннулированием всех негативных правовых последствий по основаниям и в порядке, установленном саморегулируемой организацией.
Дисциплинарный орган принимает решение о прекращении исполнения решения о применении меры дисциплинарного воздействия в случае отзыва жалобы лицом, направившим такую жалобу, либо смерти или ликвидации члена саморегулируемой организации,
в отношении которого вынесено решение о применении меры дисциплинарного воздействия.
15. Денежные средства, полученные саморегулируемой организацией в результате наложения на члена саморегулируемой организации штрафа в соответствии с настоящей статьей, подлежат зачислению в компенсационный фонд саморегулируемой организации.».
12) Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами
1. Саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами формирует компенсационный фонд.
Саморегулируемая организация вправе дополнительно применять в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами системы личного и (или) коллективного страхования.
2. Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в размере не менее чем двадцать пять тысяч рублей в отношении каждого члена.
Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд, в том числе зачет его требований к саморегулируемой организации.
Средства компенсационного фонда принадлежат саморегулируемой организации на праве собственности.
Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации отражаются на отдельном счете, по этим средствам ведется отдельный учет, они обособляются от иного имущества саморегулируемой организации.
3. В случае, если в соответствии с федеральными законами членство в саморегулируемой организации является обязательным, специальная правоспособность члена саморегулируемой организации возникает не ранее момента уплаты им взноса в компенсационный фонд в полном объеме.
4. Саморегулируемая организация вправе формировать дополнительные компенсационные фонды в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации, допущенных к выполнению отдельных видов деятельности, характеризующихся повышенным уровнем риска причинения вреда потребителям произведенных ими товаров (работ, услуг) и иным лицами.
5. Федеральными законами могут устанавливаться иные требования, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, к порядку формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации, его минимальному размеру.
6. Размещение средств компенсационного фонда в целях
их сохранения и прироста и инвестирование таких средств осуществляются через управляющие компании. Не допускается размещение средств компенсационного фонда совместно с иными средствами принадлежащими саморегулируемой организации.
7. Контроль за соблюдением управляющими компаниями ограничений размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, правил размещения таких средств и требований
к инвестированию, а также за инвестированием средств компенсационного фонда, которые установлены настоящим Федеральным законом и принятой саморегулируемой организацией инвестиционной декларацией, осуществляется специализированным депозитарием на основании договора об оказании услуг специализированного депозитария.
8. Доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных
с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда. Доход, полученный от размещения
и инвестирования средств компенсационного фонда, может быть использован для уплаты налога на прибыль в части налоговой базы, исчисленной исходя их суммы дохода от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда.
9. Саморегулируемая организация, сформировавшая компенсационный фонд, обязана провести конкурсы, в порядке устанавливается внутренними документами саморегулируемой организации, и на основе результатов конкурса в срок не позднее шести месяцев с даты включения сведений о некоммерческой организации
в государственный реестр саморегулируемых организаций заключить
с победителями конкурсов следующие договоры:
1) с управляющей компанией - договор доверительного управления средствами компенсационного фонда;
2) со специализированным депозитарием - договор об оказании услуг специализированного депозитария.
10. Требования к объектам инвестирования средств компенсационного фонда саморегулируемой организации и структуре активов, в которые инвестируются средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
11. Дополнительные требования к составу и структуре средств компенсационного фонда определяются инвестиционной декларацией, принятой саморегулируемой организацией.
12. Саморегулируемая организация в соответствии
с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, несет солидарную ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие установленного судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом нарушения членом саморегулируемой организации требований федеральных стандартов, стандартов и правил предпринимательской
или профессиональной деятельности.
Основанием для обращения взыскания на компенсационный фонд считается установленный вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда факт причинения ущерба действиями (бездействием) члена саморегулируемой организации
в результате нарушения требований федеральных стандартов, стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, установленных саморегулируемой организацией, членом которой он являлся на момент причинения ущерба.
В случае применения в качестве дополнительного способа обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг)
и иными лицами системы личного и (или) коллективного страхования основанием для обращения взыскания на компенсационный фонд считается установленный вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда или признанный страховщиком факт наступления страхового случая по договору страхования ответственности.
При наличии договора страхования ответственности члена саморегулируемой организации требование о получении компенсационной выплаты за счет компенсационного фонда может быть предъявлено к саморегулируемой организации, национальному объединению саморегулируемых организаций в случае передачи ему имущества, составляющего компенсационный фонд саморегулируемой организации, в случае, если для возмещения ущерба, причиненного членом саморегулируемой организации, недостаточно средств, полученных по договору страхования ответственности.
13. Основанием для рассмотрения саморегулируемой организацией вопроса об осуществлении компенсационной выплаты является предъявление в саморегулируемую организацию требования
о компенсационной выплате, содержащего реквизиты счета, на который должны быть перечислены денежные средства. К требованию
о компенсационной выплате и (или) о страховом возмещении должны быть приложены:
1) решение суда, арбитражного суда в соответствии
с установленной подведомственностью, третейского суда о возмещении субъектом предпринимательской или профессиональной деятельности убытков в определенном размере;
2) документы, подтверждающие размер средств, полученных
в качестве возмещения убытков, причиненных субъектом предпринимательской или профессиональной деятельности,
по договорам страхования ответственности (при заключении таких договоров).
Требование о возмещении вреда за счет компенсационного фонда предъявляется к саморегулируемой организации, членом которой является или являлся субъект предпринимательской
или профессиональной деятельности на момент причинения
им соответствующих убытков.
14. Саморегулируемая организация в соответствующей сфере предпринимательской или профессиональной деятельности обязана осуществить выплату в течение сорока пяти рабочих дней с даты получения соответствующего требования или направить лицу, обратившемуся с требованием о выплате, решение об отказе в выплате в следующих случаях:
1) субъект предпринимательской или профессиональной деятельности не являлся членом соответствующей саморегулируемой организации на дату совершения действий (бездействия), которые повлекли нанесение соответствующих убытков и в связи с которыми возникло право на выплату;
2) документы, установленные частью 13 настоящей статьи,
не приложены к требованию о выплате.
15. Выплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате.
16. В случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации в целях увеличения размера такого фонда в порядке и до размера, которые установлены уставом саморегулируемой организации, но не ниже определяемого
в соответствии с федеральным законом минимального размера компенсационного фонда в течение не более чем шестьдесят календарных дней со дня осуществления указанных выплат.
17. К порядку размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, переданного национальному объединению саморегулируемых организаций и порядку осуществления компенсационных выплат из его средств предъявляются требования, аналогичные требованиям, предъявляемым к порядку размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации
и порядку осуществления компенсационных выплат из его средств.
18. Не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, ошибочного зачисления средств в компенсационный фонд, если иное не предусмотрено федеральным законом.
19. Взыскание по обязательствам саморегулируемой организации, в том числе по обязательству о возмещении причиненного члену саморегулируемой организации вреда, не может быть наложено
на имущество компенсационного фонда саморегулируемой организации.
20. В случае ликвидации некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации и (или) исключения сведений
о такой некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций имущество, составляющее компенсационный фонд такой организации, подлежит передаче национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого является такая некоммерческая организаций. В случае отсутствия национального объединения саморегулируемых организаций имущество, составляющее компенсационный фонд такой саморегулируемой организации, подлежит передаче в депозит нотариуса в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В течение срока нахождения средств компенсационного фонда
в депозите нотариуса на основании вступивших в силу решений арбитражного суда или признанных страховщиками фактов наступления страховых случаев по договорам страхования гражданской ответственности членов саморегулируемой организации компенсационные выплаты из средств компенсационного фонда осуществляются лицам, имеющим право на их получение, с учетом требований настоящего Федерального закона.».
13) Дополнить Закон статьями 13.1 и 13.2 следующего содержания:
«Статья 13.1. Договор страхования ответственности
В случае применения в качестве дополнительного способа обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг)
и иными лицами системы личного и (или) коллективного страхования объектом страхования по договору страхования ответственности члена саморегулируемой организации являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникающим вследствие причинения ущерба потребителям произведенных ими товаров (работ, услуг)
и (или) третьим лицам.
Страховым случаем при использовании системы личного
и (или) коллективного страхования является установленный вступившим в законную силу решением суда или признанный страховщиком факт причинения ущерба действиями (бездействием) члена саморегулируемой организации в результате нарушения требований федеральных стандартов, стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, установленных саморегулируемой организацией, членом которой
он являлся на момент причинения ущерба.
Договор страхования ответственности заключается членом саморегулируемой организации на срок не менее одного года.
Контроль за осуществлением своими членами страхования ответственности проводится саморегулируемой организацией, которая вправе устанавливать дополнительные не противоречащие законодательству Российской Федерации требования к условиям договоров страхования ответственности, заключаемым членами такой саморегулируемой организации.
14) в статье 16:
а) дополнить часть 2 абзацем в следующей редакции:
«Общее собрание членов саморегулируемой организации может проводиться как в очной, так и в заочной форме. Каждый член саморегулируемой организации может реализовать свое право
на участие в Общем собрании членов как лично, так и через своего представителя. Доверенность на представление интересов должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.»
б) дополнить часть 3 пунктом 11) в следующей редакции:
«11) образование органа по рассмотрению дел о применении
в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия и принятие решения о досрочном прекращении его полномочий, утверждение положения о нем;».
15) в статье 17 дополнить часть 7 пунктами 2) и 3) в следующей редакции:
«2) утверждение порядка осуществления контроля
за осуществлением членами саморегулируемой организации соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности и положения об органе, осуществляющем контроль
за соблюдением членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов и правил саморегулируемой организации, внутренних документов и условий членства в саморегулируемой организации;
3) установление квалификационных и иных дополнительных требований к составу специализированных органов саморегулируемой организации;».
16) в статье 19:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
«1. К специализированным органам саморегулируемой организации, которые в обязательном порядке создаются саморегулируемой организации, относятся:
1) орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральных стандартов, стандартов и правил саморегулируемой организации, внутренних документов и условий членства
в саморегулируемой организации, состоящий из штатных работников этой саморегулируемой организации, соответствующих требованиям к квалификации и иным дополнительным требованиям, установленным саморегулируемой организацией к таким работникам;
2) орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, состоящий из членов этой саморегулируемой организации
и соответствующих требованиям к квалификации и иным дополнительным требованиям, установленным саморегулируемой организацией к таким членам.».
б) часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Дисциплинарный орган действует на основании соответствующего положения, утвержденного общим собранием членов саморегулируемой организации.
Контрольный орган действует на основании соответствующего положения, утвержденного постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.
Иные специализированные органы саморегулируемой организации действуют на основании положений, утвержденных органом управления саморегулируемой организации их образовавших.».
17) в статье 20 часть 8 после слов «адреса официального сайта» дополнить словами «в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона,».
12) Дополнить Закон статьями 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:
«Статья 25. Национальное объединение саморегулируемых организаций и его правовое положение
1. Саморегулируемые организации вправе создавать объединения саморегулируемых организаций и быть их членами.
2. Объединение саморегулируемых организаций, в составе которого объединились более чем пятьдесят процентов всех действующих саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов профессиональной или предпринимательской деятельности определенного вида, сведения о которых включены в государственный реестр саморегулируемых организаций, вправе приобрести статус национального объединения саморегулируемых организаций в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Такое объединение саморегулируемых организаций создается
в организационно-правовой форме ассоциации (союза).
В случае, если членство в саморегулируемой организации является обязательным в соответствии с федеральным законом, регулирующим соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, статус национального объединения саморегулируемых организаций вправе приобрести объединение саморегулируемых организаций, в составе которого объединились более чем семьдесят пять процентов действующих саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида, сведения о которых включены
в государственный реестр саморегулируемых организаций, и которые объединяют более чем пятьдесят процентов субъектов
в соответствующем виде предпринимательской или профессиональной деятельности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В случае, если членство саморегулируемых организаций
в национальном объединении саморегулируемых организаций согласно федеральному закону является обязательным, такое требование применяется не ранее, чем через 2 года после даты внесения
в государственный реестр саморегулируемых организаций сведений
о первой саморегулируемой организации в соответствующей области предпринимательской или профессиональной деятельности.
3. Национальное объединение саморегулируемых организаций создается в целях координации деятельности саморегулируемых организаций, разработки федеральных стандартов соответствующей профессиональной или предпринимательской деятельности, обеспечения взаимодействия с органами государственной власти
по вопросам выработки государственной политики в соответствующей области профессиональной или предпринимательской деятельности,
а также взаимодействия с потребителями товаров (работ, услуг) членов саморегулируемых организаций.
4. Объединение саморегулируемых организаций приобретает статус национального объединения саморегулируемых организаций
с даты включения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации сведений
о нем как о национальном объединении в единый государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций.
5. Национальное объединение саморегулируемых организаций формируется саморегулируемыми организациями исходя из принципа единства вида предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществляемого их членами, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, в случае, если такие виды деятельности не определены федеральными законами.
6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, вносит сведения
о национальном объединении саморегулируемых организаций
в государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций в течение пятнадцати дней с даты представления в этот орган следующих документов:
1) заявление о внесении сведений о национальном объединении саморегулируемых организаций в государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций
с приложением решения общего собрания участников национального объединения саморегулируемых организаций об утверждении указанного заявления;
2) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
3) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;
4) заверенный некоммерческой организацией реестр членов ассоциации (союза);
5) заверенные саморегулируемыми организациями – членами некоммерческой организации выписки из реестров их членов;
6) документ, подтверждающий наличие официального сайта,
в электронный адрес которого включено доменное имя, права
на которое принадлежат этому национальному объединению саморегулируемых организаций.
В случае, если некоммерческой организацией самостоятельно
не представлены документ, указанный в пункте 2 части 6 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти запрашивает сведения о некоммерческой организации, содержащиеся
в едином государственном реестре юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц
в качестве индивидуальных предпринимателей.
Некоммерческая организация, имеющая статус национального объединения саморегулируемых организаций, вправе использовать
в своем наименовании слова «национальное объединение саморегулируемых организаций».
Некоммерческая организация, не имеющая статуса национального объединения саморегулируемых организаций, не вправе использовать
в своем наименовании слова «национальное объединение саморегулируемых организаций».
7. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, отказывает некоммерческой организации в присвоении статуса национального объединения
в случае, если:
1) некоммерческая организация не соответствует требованиям, установленным в настоящей статье;
2) некоммерческой организацией представлены не все документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
3) в государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций включены сведения об ином национальном объединении, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности
в соответствующей сфере деятельности.
Решение об отказе в присвоении некоммерческой организации статуса национального объединения саморегулируемых организаций может быть обжаловано этой некоммерческой организацией в суд.
8. Национальное объединение саморегулируемых организаций
в случае возникновения его несоответствия требованиям настоящей статьи обязано не позднее чем в течение семи дней обратиться
в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций, с заявлением
о несоответствии национального объединения саморегулируемых организаций требованиям настоящей статьи и прекращении статуса национального объединения саморегулируемых организаций
с указанием даты возникновения такого несоответствия.
В течение двух месяцев с момента получения этого заявления сведения о некоммерческой организации не могут быть исключены
из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций по основанию, указанному в этом заявлении.
В случае, если по истечении указанного срока национальное объединение саморегулируемых организаций не представит
в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти доказательство приведения своего статуса или деятельности
в соответствие с требованиями, указанными в настоящей статье, сведения о некоммерческой организации подлежат исключению
из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций.
9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством Российской Федерации, исключает сведения
о национальном объединении саморегулируемых организаций
из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций в течение трех дней в следующих случаях:
1) направление национальным объединением саморегулируемых организаций заявления об исключении сведений о таком национальном объединении из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций, к которому должно быть приложено решение общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций о прекращении деятельности в качестве национального объединения саморегулируемых организаций;
2) принятие судом решения о ликвидации соответствующей ассоциации (союза);
3) принятие судом решения об исключении сведений
о национальном объединении саморегулируемых организаций
из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций.
10. Национальное объединение саморегулируемых организаций
не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.
Статья 26. Функции национального объединения саморегулируемых организаций
1. Основными функциями национального объединения саморегулируемых организаций являются:
1) разработка федеральных стандартов соответствующей предпринимательской или профессиональной деятельности
и внутренних документов саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида;
2) выработка предложений по вопросам государственной политики в соответствующей области предпринимательской
или профессиональной деятельности;
3) представление интересов сообщества саморегулируемых организаций в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации
и органах местного самоуправления;
4) обжалование в судебном порядке актов и действий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих права
и законные интересы одной саморегулируемой организации
или нескольких саморегулируемых организаций;
5) осуществление экспертизы проектов федеральных законов
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
в соответствующей области предпринимательской
или профессиональной деятельности;
6) осуществление анализа деятельности членов национального объединения саморегулируемых организаций на основании информации, представляемой ими в такое национальное объединение
в форме отчетов, в порядке, установленном уставом национального объединения или иным, утвержденным решением общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций документом;
7) рассмотрение жалоб и обращений саморегулируемых организаций, иных юридических лиц и граждан на деятельность саморегулируемых организаций - членов национального объединения саморегулируемых организаций;
8) обеспечение информационной открытости деятельности членов национального объединения саморегулируемых организаций, опубликования информации об их деятельности;
9) развитие сотрудничества с национальными объединениями
в смежных отраслях экономики и осуществление координации
их действий;
10) формирование единого отраслевого третейского суда;
11) размещение средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций, зачисленных на счет национального объединения саморегулируемых организаций, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для размещения средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций
и осуществление выплат из него в случаях, предусмотренных федеральными законами;
12) разработка предложений в дополнительные образовательные программы в области соответствующей сферы деятельности;
13) ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций соответствующего вида предпринимательской
или профессиональной деятельности, если членство
в саморегулируемой организации является обязательным в соответствии с федеральным законом, в объеме сведений, установленном статьей 7
и 7.1. настоящего Федерального закона. Порядок ведения сводного реестра членов саморегулируемых организаций устанавливается федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию деятельности саморегулируемых организаций.
Саморегулируемая организация обязана предоставить в порядке, установленном федеральным органом, осуществляющем функции
по нормативно-правовому регулированию деятельности саморегулируемых организаций, сведения о членах данной саморегулируемой организации, для их внесения в сводный реестр членов саморегулируемых организаций в течение пяти рабочих дней
с момента включения члена саморегулируемой организации в реестр членов саморегулируемой организации.
Любые изменения, внесенные в документы и информацию, подлежащие предоставлению в саморегулируемую организацию
ее членом, должны быть предоставлены для их внесения в сводный реестр членов саморегулируемых организаций в течение пяти рабочих дней с момента наступления таких изменений.
14) иные функции, предусмотренные уставом национального объединения и не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации.
2. Национальное объединение саморегулируемых организаций
не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов национального объединения саморегулируемых организаций и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.
Статья 27. Членство в национальном объединении саморегулируемых организаций
1. Решение о принятии саморегулируемой организации
в национальное объединение саморегулируемых организаций принимается постоянно действующим коллегиальным органом управления национального объединения саморегулируемых организаций на основании соответствующего заявления саморегулируемой организации в течение пятнадцати дней с момента поступления такого заявления.
2. В течение тридцати дней со дня принятия саморегулируемой организации в национальное объединение саморегулируемых организаций она обязана уплатить вступительный взнос, а также осуществить иные отчисления в порядке и в размерах, установленных общим собранием членов национального объединения саморегулируемых организаций.
3. Членство саморегулируемой организации в национальном объединении саморегулируемых организаций прекращается в случае:
1) подачи саморегулируемой организацией заявления о выходе
из национального объединения саморегулируемых организаций;
2) исключения саморегулируемой организации из национального объединения саморегулируемых организаций в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, предусмотренных пунктами 1-3 части 7 настоящей статьи;
3) исключения сведений о саморегулируемой организации
из государственного реестра саморегулируемых организаций.
4. Саморегулируемой организации, сведения о которой включены в государственный реестр саморегулируемых организаций, не может быть отказано в приеме в члены национального объединения саморегулируемых организаций соответствующей сферы деятельности.
5. Члены национального объединения саморегулируемых организаций имеют равные права и обязанности, независимо
от численного состава саморегулируемой организации.
6. Члены национального объединения саморегулируемых организаций имеют право:
1) участвовать в формировании органов управления национального объединения саморегулируемых организаций в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций;
2) вносить на рассмотрение органов управления национального объединения саморегулируемых организаций предложения, касающиеся вопросов деятельности национального объединения саморегулируемых организаций, участвовать в их рассмотрении, а также в принятии соответствующих решений в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций;
3) принимать участие в работе национального объединения саморегулируемых организаций, в том числе избирать и быть избранным в органы управления национального объединения саморегулируемых организаций, выступать с предложениями
и запросами по вопросам, связанным с деятельностью национального объединения саморегулируемых организаций;
4) получать информацию о деятельности национального объединения саморегулируемых организаций, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
5) обжаловать решения органов управления национального объединения саморегулируемых организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций;
6) иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций.
7. Члены национального объединения саморегулируемых организаций обязаны:
1) выполнять требования устава и иных внутренних документов национального объединения саморегулируемых организаций;
2) своевременно оплачивать вступительный и регулярные членские взносы, а также осуществлять иные платежи в соответствии
с уставом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций;
3) выполнять решения, принятые органами управления национального объединения саморегулируемых организаций в пределах их компетенции, установленной федеральным законом;
4) нести иные обязанности, предусмотренные федеральными законами.
Статья 28. Органы управления национального объединения саморегулируемых организаций
1. Органами управления национального объединения саморегулируемых организаций являются:
1) общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций;
2) постоянно действующий коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций;
3) исполнительный орган национального объединения саморегулируемых организаций;
4) специализированные органы.
2. В национальном объединении саморегулируемых организаций функции коллегиального органа управления могут осуществляться общим собранием членов национального объединения саморегулируемых организаций.
Статья 29. Общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций
1. Высшим органом управления национального объединения саморегулируемых организаций является общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций.
2. Общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций созывается не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций может быть созвано по инициативе
не менее одной трети членов национального объединения саморегулируемых организаций.
3. Общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов национального объединения саморегулируемых организаций.
Общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций может проводиться как в очной,
так и в заочной форме. Каждый член национального объединения саморегулируемых организаций может реализовать свое право
на участие в Общем собрании членов национального объединения саморегулируемых организаций как лично, так и через своего представителя. Доверенность на представление интересов должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. В случае, если кворум для принятия решений общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций отсутствует, то повторное общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций с аналогичной повесткой дня считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов национального объединения саморегулируемых организаций.
5. Коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций обязан созвать внеочередное общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций в течение тридцати дней с момента получения соответствующего требования.
6. Каждый член национального объединения саморегулируемых организаций имеет на общем собрании членов национального объединения саморегулируемых организаций один голос.
7. К исключительной компетенции общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций относятся следующие вопросы:
1) утверждение устава национального объединения саморегулируемых организаций, внесение в него изменений;
2) определение приоритетных направлений деятельности национального объединения саморегулируемых организаций, принципов формирования и использования его имущества;
3) формирование коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций,
в том числе избрание новых членов и прекращение полномочий членов коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов, избрание руководителя коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций, досрочное прекращение полномочий такого руководителя;
4) образование иных органов национального объединения саморегулируемых организаций и прекращение их полномочий
или их членов, утверждение положений о таких органах;
5) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса, сметы доходов и расходов национального объединения саморегулируемых организаций;
6) утверждение отчета коллегиального органа управления
и исполнительного органа о результатах финансово-хозяйственной
и организационной деятельности национального объединения саморегулируемых организаций;
7) определение размера, срока и порядка оплаты вступительного, регулярных членских и иных взносов;
8) избрание членов ревизионной комиссии национального объединения саморегулируемых организаций и утверждение отчета ревизионной комиссии;
9) утверждение положений о членстве, об общем собрании членов национального объединения саморегулируемых организаций,
о коллегиальном органе управления национального объединения саморегулируемых организаций;
10) утверждение инвестиционной декларации компенсационного фонда, переданного национальному объединению саморегулируемых организаций в случаях, установленных федеральными законами;
11) принятие решения об участии в иных организациях;
12) принятие решения о реорганизации или ликвидации национального объединения саморегулируемых организаций;
13) принятие решения о прекращении членства саморегулируемой организации в национальном объединении саморегулируемых организаций;
14) принятие иных решений в соответствии с федеральными законами и уставом национального объединения саморегулируемых организаций.
Статья 30. Коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций
1. Для реализации установленных настоящим Федеральным законом функций национальное объединение саморегулируемых организаций образует постоянно действующий коллегиальный орган управления.
2. Коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций формируется из представителей членов национального объединения саморегулируемых организаций.
В состав коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций могут быть включены представители потребительского сообщества, независимые эксперты, представители научной и педагогической общественности, представители федерального органа государственной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию деятельности саморегулируемых организаций, и иные не являющиеся представителями саморегулируемых организаций или их членов лица в количестве, не превышающем двадцать процентов членов коллегиального органа управления национального объединения.
Коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций возглавляет председатель, избираемый сроком на два года.
Председатель коллегиального органа управления национального объединения избирается на его первом заседании из числа его членов.
Председателем коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций не могут быть представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
3. Коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций подлежит ежегодному обновлению (ротации) не менее, чем на одну треть в порядке, установленном уставом национального объединения саморегулируемых организаций.
4. Каждый член коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций на заседаниях имеет один голос. В случае равенства голосов при принятии решений голос председателя коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций является решающим.
5. Заседания коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций проводятся не реже чем один раз в три месяца. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее чем две трети членов коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций. Заседания коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций могут проводиться как в очной, так и в заочной форме.
В случае, если кворум для заседания коллегиального органа управления отсутствует, повторное заседание коллегиального органа управления с аналогичной повесткой считается правомочным, если
в нем принимают участи более половины членов коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций.
6. Решение коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций считается принятым,
если за него проголосовали не менее чем две трети участников заседания и при этом в заседании участвовали не менее чем две третьих от общего числа членов коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций.
7. Коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций:
1) представляет национальное объединение саморегулируемых организаций в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных российских организациях и за пределами Российской Федерации, судах
и правоохранительных органах;
2) разрабатывает федеральные стандарты соответствующей сферы деятельности и вносит в них изменения;
3) разрабатывает кодекс этики соответствующей сферы деятельности и вносит в него изменения;
4) организует информационное обеспечение саморегулируемых организаций о деятельности национального объединения саморегулируемых организаций;
5) принимает решение о принятии саморегулируемой организации в члены национального объединения саморегулируемых организаций;
6) созывает не реже чем один раз в год общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций, формирует его повестку дня;
7) распоряжается имуществом национального объединения саморегулируемых организаций в соответствии с уставом национального объединения саморегулируемых организаций;
8) принимает решение об осуществлении выплат в связи
с наступлением ответственности саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций и средства компенсационного фонда которой зачислены на счет национального объединения саморегулируемых организаций, по обязательствам членов такой организации в случаях, предусмотренных федеральными законами;
9) определяет кадровую политику, в том числе условия
и принципы оплаты труда работников национального объединения саморегулируемых организаций;
10) утверждает аудитора национального объединения саморегулируемых организаций и размер оплаты его услуг;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций.
Статья 31. Исполнительный орган национального объединения саморегулируемых организаций
1. К компетенции исполнительного органа национального объединения саморегулируемых организаций относятся любые вопросы хозяйственной и иной деятельности национального объединения саморегулируемых организаций, не относящиеся к компетенции общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций и его коллегиального органа управления.
2. Исполнительный орган национального объединения саморегулируемых организаций избирается общим собранием членов национального объединения саморегулируемых объединений.
3. Лица, входящие в состав исполнительного органа национального объединения саморегулируемых организаций, не вправе:
1) быть избранными в состав коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций;
2) приобретать ценные бумаги, эмитентами которых
или должниками по которым являются участники национального объединения саморегулируемых организаций и их члены, их дочерние
и зависимые общества;
3) заключать с участниками национального объединения саморегулируемых организаций и их членами любые договоры;
4) учреждать юридические лица, осуществляющие соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, становиться участниками таких юридических лиц;
5) являться членами органов управления участников национального объединения саморегулируемых организаций
и юридических лиц, осуществляющих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, работниками, состоящими в штате указанных организаций.
3. Структура, порядок формирования компетенции и срок полномочий, иных органов национального объединения саморегулируемых организаций, порядок принятия этими органами решений устанавливаются уставом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций.
Статья 32. Имущество национального объединения саморегулируемых организаций
1. Имущество национального объединения саморегулируемых организаций формируется за счет:
1) регулярных и единовременных поступлений от членов национального объединения саморегулируемых организаций (вступительные, членские и целевые взносы);
2) добровольных имущественных взносов и пожертвований;
3) средств, полученных от оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе;
4) средств, полученных от оказания образовательных услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемых организаций, являющихся членами национального объединения саморегулируемых организаций;
5) имущества, составляющего компенсационный фонд саморегулируемой организации, и переданного в национальное объединение саморегулируемых организаций в соответствии
с настоящим Федеральным законом;
6) доходов, полученных от размещения денежных средств;
7) других, не запрещенных законом источников.
2. Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов национального объединения саморегулируемых организаций определяется внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций, утвержденными общим собранием членов национального объединения саморегулируемых организаций, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.
3. Ведение бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности национального объединения саморегулируемых организаций подлежит обязательному аудиту в случае передачи ему имущества, составляющего компенсационный фонд саморегулируемой организации, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
4. В случае исключения из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций сведений
о национальном объединении имущество, составляющее компенсационный фонд и переданное в национальное объединение
в соответствии с федеральными законами, вносится в депозит нотариуса, где находится до истечения трех лет со дня исключения сведений о национальном объединении из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций. В течение срока нахождения средств компенсационного фонда на депозите нотариуса из средств компенсационного фонда осуществляются выплаты лицам, имеющим право на их получение, на основании вступивших в силу решений суда.
5. По истечении указанного в части 4 настоящей статьи трехлетнего срока лица, являвшиеся членами саморегулируемой организации на момент принятия решения об исключении
из государственного реестра саморегулируемых организаций сведений
о такой саморегулируемой организации и передаче имущества, составляющего компенсационный фонд, в национальное объединение,
и уплатившие взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации, вправе обратиться в суд с требованием о возврате части средств компенсационного фонда пропорционально размеру уплаченного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.».
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145) следующие изменения:
1) в статье 1
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Ассоциация (союз) является собственником своего имущества. Ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, если иное не предусмотрено законом в отношении ассоциаций (союзов) отдельных видов.
Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.
Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам,
за исключением случаев, если законом или уставом ассоциации (союза) предусмотрена субсидиарная ответственность ее членов.».
Статья 3
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1) следующие изменения:
1) дополнить статьей 14.61 следующего содержания:
«Статья 14.61. Нарушение законодательства о саморегулировании
1. Уклонение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, от ведения реестра членов саморегулируемой организации или ведение такого реестра с нарушением требований законодательства о саморегулируемых организациях -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей,
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Неисполнение саморегулируемой организацией, членство
в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, обязанности по ведению или хранению дел членов саморегулируемой организации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей,
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Несоблюдение саморегулируемой организацией, членство
в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, требований законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в части осуществления контроля за деятельностью своих членов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей,
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Принятие саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, решения о принятии лица в члены такой саморегулируемой организации с нарушением требований законодательства о саморегулируемых организациях -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей,
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
5. Повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей,
на юридических лиц – от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.».
2) в статье 3.5.
а) после слов «в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 5.26, частями 2 и 4 статьи 5.64, частью 1 статьи 5.68, статьями 6.22, 7.9, частью 1 статьи 7.23.3, статьей 8.7, частью 3 статьи 8.8, частью 3 статьи 11.15.1, частью 3 статьи 11.15.2, статьями 14.1.1-1, 14.1.2, 14.1.3, частью 2 статьи 14.10, частями 1 и 2 статьи 14.13» дополнить словами «частями 1-4 статьи 14.61»;
б) после слов «в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 5.26, частью 2 статьи 6.21, частью 2 статьи 7.23.3, частью 4 статьи 8.8, частью 2.1 статьи 14.16,» дополнить словами «частью 5 статьи 14.61».
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2016 года за исключением подпункта «б» пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Подпункт «б» пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2016 года.